LED企業(yè)如何有效參與國(guó)家PPP模式項(xiàng)目

　　LED企業(yè)參與PPP項(xiàng)目有兩種方式：一是只提供建設(shè)服務(wù)，二是參與到后期商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。不論何種方式都將拉動(dòng)對(duì)自身硬件產(chǎn)品的需求，推升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壁壘。

　　國(guó)家大力推行PPP模式的背景下，很多大型的一體化解決方案，往往具有投資規(guī)模大、消費(fèi)具有公共性的特點(diǎn)，PPP模式受捧。

　　PPP模式(公私合作關(guān)系)是指通過(guò)引入社會(huì)資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，能夠有效控制政府債務(wù)，緩解財(cái)政支出壓力，提高公共產(chǎn)品管理效率，同時(shí)為企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的收益，是一種能使政府、企業(yè)、社會(huì)多方共贏的公共產(chǎn)品提供方式。此次南通市實(shí)施的老小區(qū)照明“PPP”項(xiàng)目，是由私人合作單位(中標(biāo)方)提供LED節(jié)能燈具代替常規(guī)使用的鈉燈，節(jié)能收益由政府與私人合作單位共享，以節(jié)約的電費(fèi)支付節(jié)能項(xiàng)目投資成本。

　　隨著越來(lái)越多的LED顯示屏硬件企業(yè)以軟硬兼施、文理兼修的企業(yè)形態(tài)承接大型的城市美化、智慧交通、場(chǎng)館改造等一體化解決方案，相關(guān)企業(yè)的成長(zhǎng)路徑得以拓寬。在國(guó)家大力推行PPP模式的背景下，如上提到的大型的一體化解決方案往往具有投資規(guī)模大、消費(fèi)具有公共性的特點(diǎn)，屬于PPP模式的適用范疇。

　　相關(guān)LED顯示企業(yè)參與PPP項(xiàng)目的方式有兩種：一種是只提供建設(shè)服務(wù)；另一種是參與到后期商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，不論何種方式都將拉動(dòng)對(duì)自身硬件產(chǎn)品的需求，推升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壁壘。參與PPP項(xiàng)目對(duì)于企業(yè)的產(chǎn)品可靠性、成本控制力、全產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)務(wù)能力都有較高要求，因此建議重點(diǎn)關(guān)注已初步形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)、發(fā)力幸福城市建設(shè)的LED顯示屏龍頭企業(yè)利亞德。

　　政策痛點(diǎn)

　　中央力推PPP的本義是，鼓勵(lì)社會(huì)資本尤其是民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共事業(yè)領(lǐng)域。PPP項(xiàng)目看上去是在巨量增長(zhǎng)，但落地率卻并不高，截至5月12日，進(jìn)入執(zhí)行庫(kù)(即處于采購(gòu)、執(zhí)行和移交階段)項(xiàng)目865個(gè)，僅占10.8%。想要吸引民資進(jìn)入，但闖進(jìn)來(lái)的卻是央企國(guó)企。這是中國(guó)自?xún)赡昵伴_(kāi)始大力推廣PPP模式之后出現(xiàn)的怪現(xiàn)狀。

　　PPP模式

　　PPP模式(政府和社會(huì)資本合作)，即政府和社會(huì)資本合作共同提供基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)。從2014年10月國(guó)務(wù)院下發(fā)“43號(hào)文”，結(jié)束了地方政府傳統(tǒng)的融資平臺(tái)和融資模式之后，與社會(huì)資本合作(PPP)則成為地方政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的主要方式。

　　截至5月31日，財(cái)政部PPP中心平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)中共有8644個(gè)PPP項(xiàng)目，總投資額高達(dá)9.88萬(wàn)億。比3月末增加923個(gè)項(xiàng)目；投資額增加1.1萬(wàn)億，增幅為12.6%。PPP項(xiàng)目看上去是在巨量增長(zhǎng)，但落地率卻并不高，截至5月12日，進(jìn)入執(zhí)行庫(kù)(即處于采購(gòu)、執(zhí)行和移交階段)項(xiàng)目865個(gè)，僅占10.8%。

　　上個(gè)月，亞洲開(kāi)發(fā)銀行（AsianDevelopmentBank，ADB）表示，確定將采購(gòu)10萬(wàn)盞LED路燈，以PPP模式設(shè)立專(zhuān)案，于馬來(lái)西亞馬六甲州（stateofMelaka）安裝，并整合了數(shù)位聯(lián)網(wǎng)照明控制系統(tǒng)，初步預(yù)算是5000萬(wàn)美元，是馬來(lái)西亞2020年要減碳排放40%目標(biāo)相關(guān)計(jì)劃中的一環(huán)，已經(jīng)有相關(guān)廠(chǎng)商準(zhǔn)備切入這個(gè)專(zhuān)案市場(chǎng)。

　　南通市照明“PPP”項(xiàng)目——老小區(qū)照明改造工程，年內(nèi)將在市區(qū)虹橋新村、易家橋新村、曙光新村等小區(qū)投入實(shí)施。據(jù)了解，該項(xiàng)目新增LED燈約4000套，燈具全部由中標(biāo)方提供，按每套1000元計(jì)算，可減少政府當(dāng)期財(cái)政投資400萬(wàn)元。經(jīng)測(cè)試，40W的LED燈與70W鈉燈照度相當(dāng)，節(jié)能率達(dá)55%。4000套燈具在7年壽命周期內(nèi)可節(jié)約電費(fèi)支出約500萬(wàn)元。

　　此外，該項(xiàng)目通過(guò)招投標(biāo)方式，引入市場(chǎng)機(jī)制，中標(biāo)方通過(guò)節(jié)能收益分成收回?zé)艟咄顿Y成本和取得相應(yīng)利潤(rùn)，政府除節(jié)約一次性投入和運(yùn)營(yíng)管護(hù)費(fèi)用外還能取得部分節(jié)電收益，實(shí)現(xiàn)“公私雙贏”。